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第一篇 地震灾情1

第一章 环境与地震灾害1

第一节 位置 面积 人口1

第二节 地质 地貌1

第三节 地震灾害6

第四节 地震监测8

第二章 次生灾害9

第一节 滑坡 崩塌9

第二节 堰塞湖泄洪灾损13

第三节 环境污染13

第三章 人员伤亡14

第一节 因灾伤残14

第二节 因灾死亡14

第四章 房屋 财产灾情17

第一节 房屋损毁17

第二节 财产损毁17

第五章 生态环境灾情18

第一节 植被损毁18

第二节 水土流失18

第三节 土壤灾情18

第六章 基础设施灾情19

第一节 公路设施灾情19

第二节 通信 邮政设施灾情26

第三节 电力设施灾情26

第四节 市政设施灾情26

第五节 能源设施灾情27

第六节 水利设施灾情27

第七章 工业灾情28

第一节 主要产业灾情28

第二节 罗江经济开发区灾情29

第八章 农业灾情29

第一节 种植业灾情29

第二节 畜牧业 水产渔业灾情32

第三节 农业机械灾情32

第四节 林业灾情33

第五节 农用沼气灾情34

第九章 商贸业 服务业 建筑业灾情35

第一节 商贸业 金融业灾情35

第二节 旅游业灾情35

第三节 建筑业灾情36

第十章 党政机关 社会事业灾情36

第一节 党政机关设施灾情36

第二节 教育设施灾情37

第三节 医疗卫生设施灾情38

第四节 科技设施灾情39

第五节 文化体育设施灾情39

第六节 社会福利设施灾情42

第十一章 文化遗产灾情43

第一节 历史文化名城灾情43

第二节 文物保护单位灾情43

第十二章 军事 政法机关灾情48

第一节 军事设施灾情48

第二节 政法机关灾情48

第二篇 抢险救灾49

第一章 组织指挥49

第一节 中央领导人在罗江指挥抗震救灾工作49

第二节 四川省领导人在罗江指挥抗震救灾工作49

第三节 德阳市领导人在罗江指挥抗震救灾工作50

第四节 国家部委 省厅局领导人及专家指导罗江抗震救灾50

第五节 罗江县抗震救灾决策部署51

第二章 救援力量53

第一节 人民解放军 民兵救援力量53

第二节 公安 消防救援力量53

第三节 社会救援力量54

第四节 志愿者55

第三章 抢救生命财产57

第一节 基层党政机关组织抢救57

第二节 县委各部委 县政府各部门组织抢救57

第三节 企事业单位自救互救66

第四节 受灾群众自救互救68

第四章 抢修基础设施70

第一节 抢修交通设施70

第二节 抢修通信设施70

第三节 抢修电力设施70

第四节 抢修广电设施71

第五节 抢修生活设施71

第六节 抢修水利设施71

第五章 防治次生灾害72

第一节 治理水利隐患72

第二节 防治塌方 滑坡 泥石流72

第三节 堰塞湖泄洪73

第四节 拆除高危建筑73

第六章 维护灾区稳定73

第一节 稳定灾区治安73

第二节 守护重点目标74

第三节 处置突发事件74

第四节 打击刑事犯罪75

第七章 物资 资金保障76

第一节 物资保障76

第二节 资金保障78

第三篇 医疗 防疫79

第一章 医疗卫生救援力量79

第一节 县外医疗卫生救援力量79

第二节 县内医疗卫生救援力量80

第二章 医疗救治80

第一节 现场紧急救治80

第二节 县内各医疗机构救治84

第三节 转县外医疗机构救治87

第四节 心理危机干预88

第三章 卫生防疫89

第一节 传染病和突发公共卫生事件防控89

第二节 食品 药品 饮用水卫生安全管理92

第三节 环境卫生整治92

第四节 动物卫生防疫93

第五节 爱国卫生运动与健康教育94

第四章 灾区医疗卫生服务恢复96

第一节 恢复医疗服务秩序与能力96

第二节 恢复防疫服务秩序与能力97

第五章 医疗 防疫保障98

第一节 医疗后勤保障98

第二节 防疫后勤保障99

第三节 医疗 防疫安全保障100

第四篇 赈灾103

第一章 组织发动与管理103

第一节 管理机构103

第二节 救助法规及政策104

第二章 捐赠105

第一节 中央 国家机关和人民解放军捐赠105

第二节 各省（直辖市 自治区）捐赠105

第三节 民主党派 人民团体与社会组织捐赠105

第四节 港澳台同胞 海外侨胞 国际社会捐赠106

第五节 志愿者捐赠106

第六节 省内捐赠106

第七节 市内捐赠107

第八节 “特殊党费”107

第三章 救灾资金和物资使用130

第一节 工作机构130

第二节 资金协调使用130

第三节 物资协调使用133

第四章 救灾资金和物资监管133

第一节 行政监管133

第二节 纪检 监察监督134

第三节 审计监督135

第四节 舆论监督135

第五章 灾区群众生活136

第一节 生活救助136

第二节 转移 安置灾民137

第三节 市场供应139

第四节 文化生活144

第六章 灾区民政事务146

第一节 抚慰活动146

第二节 伤残康复146

第三节 孤儿收养148

第四节 劳动就业149

第五篇 灾后重建150

第一章 组织领导150

第一节 县委 县政府部署灾后重建工作150

第二节 各级领导指导灾后重建工作153

第三节 县灾后恢复重建工作领导机构153

第四节 镇 部门恢复重建工作领导机构157

第二章 灾后恢复重建政策措施158

第一节 政府投入158

第二节 税收政策158

第三节 金融政策159

第四节 产业政策160

第五节 土地政策160

第六节 其他政策161

第七节 廉税房使用与农房重建补贴办法161

第三章 灾后恢复重建规划162

第一节 总体规划162

第二节 专项规划166

第三节 规划项目中期调整178

第四章 城乡居民住房重建185

第一节 资金补助与组织管理185

第二节 农村居民住房重建185

第三节 城镇居民住房维修加固与重建186

第四节 其他住房重建186

第五章 城市体系建设186

第一节 城市布局 人口和用地186

第二节 城市道路和公共交通187

第三节 城市防洪体系187

第四节 城市供水188

第五节 城市污水 垃圾处理189

第六节 城市广场 绿地190

第六章 工业企业重建191

第一节 四川罗江经济开发区191

第二节 工业企业192

第七章 农业 农村重建195

第一节 农业生产设施195

第二节 农业产业197

第三节 农机服务体系200

第四节 水利设施202

第五节 畜牧良种繁育体系210

第六节 土地利用212

第八章 交通 通信重建213

第一节 公路 村组道路213

第二节 汽车站 桥涵214

第三节 邮政215

第四节 通信215

第九章 环境保护重建216

第一节 环境监管能力恢复216

第二节 饮用水水源保护及供水设施修复216

第十章 文化体育 广播电视重建216

第一节 公共文化设施216

第二节 体育设施218

第三节 广播电视设施219

第四节 文物修复与保护221

第十一章 教育 科技重建221

第一节 学校221

第二节 科技服务体系224

第十二章 医疗卫生与人口计生设施重建225

第一节 医院 卫生院（站）225

第二节 人口与计生服务设施227

第十三章 能源设施重建227

第一节 电网227

第二节 发电站228

第三节 油气站（点）228

第四节 农村沼气229

第十四章 市场服务体系重建231

第一节 商贸批发231

第二节 物流配送231

第三节 粮食流通体系232

第四节 金融服务网络232

第十五章 旅游业重建233

第一节 县旅游应急系统与旅游服务设施233

第二节 特色景区景点设施233

第三节 “亦农亦游”新农村综合体234

第十六章 防灾减灾体系重建235

第一节 监测预警设施重建和抗震设防监管235

第二节 应急指挥和救援救助体系235

第十七章 生态修复与环境整治236

第一节 生态修复236

第二节 城乡环境综合管理体系 设施238

第十八章 精神家园重建239

第一节 心理康复工程239

第二节 实施“火凤凰计划”239

第十九章 援建241

第一节 对口援建241

第二节 社会援建245

第三节 “特殊党费”援建246

第二十章 社会管理设施重建246

第一节 政府及部门设施设备246

第二节 政法机关设施247

第三节 基层组织党员（群众）活动场所249

第四节 社会福利机构251

第二十一章 实施保障253

第一节 资金筹集253

第二节 监督检查253

第三节 重建总结253

第六篇 英模人物与先进集体259

第一章 英模人物259

第一节 英模选介259

第二节 英模名录279

第二章 先进集体286

第一节 先进集体选介286

第二节 先进集体名录300

附录307

一、文献辑存307

（一）领导人讲话节录307

（二）抗震救灾文件选录316

（三）时事纵横351

（四）罗江“论语”摘录360

二、主媒集萃368

（一）国际关注中国368

（二）国内宣介罗江369

三、艺文撷英395

（一）艺文存目395

（二）艺文选录399

四、典藏罗江446

（一）全国重点文物保护单位·庞统祠墓448

（二）古驿道454

（三）清代罗江才子·李调元455

（四）四川省历史文化名城·罗江县459

（五）潺亭水城462

五、灾害纪实467

（一）地震灾害467

（二）气象灾害479

（三）生物灾害485

（四）传染病486

六、文件批复491

索引496

一、目索引496

二、表索引500

三、图索引501

四、人名索引501

后记504